双11网购节疯狂来袭，各类推广推销短信也轮番轰炸，让很多手机用户十分反感。11月4日，工信部起草的《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》(下称意见稿)，正式向社会公开征求意见。意见稿规定，任何组织和个人未经接收者同意或者请求，不得向其发送商业性短信息，违规者由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，并可处一万元以上三万元以下罚款，向社会公告。
腾讯手机管家安全专家表示，由于OTT短信（微信、QQ等）已经基本满足了用户信息沟通需求。当前手机用户收到的短信息绝大部分为推广推销类短信和诈骗短信，腾讯手机管家对此类垃圾短信的拦截率已经高达98%。意见稿内容若能够实施，这意味着大量群发推广短信将遭遇灭顶之灾。
双11推广短信泛滥成灾
“省钱哪家强，乐享礼包领到爽！11.11期间使用更划算！内含100-20礼券，11.16前上会员俱乐部首页领取吧！”记者调查发现，双11临近各大电商平台、淘宝店铺等都在利用短信群发功能推广。
据悉，群发对象的手机号都来自用户网购、快递、买房、买车等留下的手机号，这显然违反了“意见稿”的规定。意见稿要求，任何组织或者个人不得将采用人工收集、在线自动收集、数字任意组合等手段获得的他人的电话号码用于出售、共享和交换，或者向通过上述方式获得的电话号码发送短信息。
法律专家认为，意见稿的出台对治理垃圾短信起到了非常好的作用，如果能够配合《个人信息保护法》的出台则能起到更好的效果，因为泄露用户个人信息是垃圾短信产生的源头。而目前，这部法律一直未能正式出台，这也是非法交易用户个人信息的巨大漏洞。
腾讯手机管家支招拦截垃圾短信
据腾讯移动安全实验室《2014年8月手机安全报告》显示，2014年8月，腾讯手机管家用户举报垃圾短信达到5373万。垃圾短信各类型比例中，广告类垃圾短信占第一，达到83%，高达4459万条，平均每天举报推广类垃圾短信149万条。
虽然工信部发布了《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》，但是并不意味着能立即约束各类推广短信。因此腾讯手机管家安全专家建议：
首先，Android手机用户务必安装腾讯手机管家进行拦截。目前，腾讯手机管家拥有5.5亿用户，骚扰拦截号码库高达1亿数据，通过自主智能拦截可以实现对各类垃圾短信拦截率98%以上。同时，用户还可以利用黑名单、关键字拦截等方式进行个性化拦截，比如，设置11.11、双11、礼券、促销等关键字，就可以实现有效拦截双11相关推销短信。
其次，iPhone用户可以为手机越狱后安装腾讯手机管家Pro进行拦截。目前，由于苹果手机系统限制，普通版腾讯手机管家无法实现垃圾短信的拦截，越狱iPhone用户可以在Cydia中下载腾讯手机管家Pro进行拦截，同时对于一些通过iMessage发来的垃圾短信，建议用户关闭iMessage功能。
工信部《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》正式向商业推广短信宣战，双11推广短信还敢顶风作案么？
