从党的十八大报告中的“开展全民阅读活动”，到2014年《政府工作报告》中的“倡导全民阅读”，再到今年《政府工作报告》中的“倡导全民阅读，建设学习型社会，提高国民素质”，全民阅读正受到越来越多的瞩目，其中，尤以数字阅读的迅速普及引人关注。
全民阅读进入“数字时代”
近年来，随着新媒体的迅猛发展，知识传播的途径增多、成本下降、效率提升，人们的阅读方式也随之发生了很大变化。2014年第十一次全国国民阅读调查报告显示，2013年，我国数字化阅读方式的接触率为50.1%，较2012年上升了9.8个百分点，各媒介综合阅读率为76.7%，较2012年上升了0.4个百分点。2013年，有44.4%的成年国民进行过网络在线阅读，41.9%的国民进行过手机阅读。有专家指出，数字阅读正一步步成为推进全民阅读的重要抓手。
外研社社长蔡剑峰指出，新媒体阅读的真正价值，并不在于现阶段普遍的快餐阅读，而在于提供高附加值的阅读服务，从一本书到另一本书，从一个知识点链接到更多领域，不断增值、承载、丰富，是一种“知识获得”。
当当CEO李国庆日前表示，去年当当电子书下载6000万册，今年当当读书（手机客户端）平均日阅读时长已经50分钟。全民阅读将成为当当网的新目标，当当将从普及全民网购图书向推动全民数字阅读发力，因为中国已有6.5亿网民，手机阅读用户超2亿，这是新的全民阅读阵地。
“全民阅读的推广需要充分考虑‘互联网+’浪潮的影响，数字阅读将大大加快全民阅读的普及，也将用科技手段缩小阅读的‘贫富鸿沟’。”当当网李国庆讲道，当当的2014年图书消费报告显示，全国图书消费严重不均衡，一、二线城市图书消费占到70%以上，广大农村地区人均年均购书不到1本。“我们认为，单纯依靠纸质书的补充，无法彻底改变农村和偏远地区阅读资源缺乏的现状。而与纸质书相比，手机等移动终端设备不受时间、空间限制，可24小时为用户提供阅读内容。去年当当网电子书下载量突破6000万册，其中将近50%的用户来自二、三线城市。数字阅读的另一个优势是有效地降低了阅读成本。比如，当当目前有1/3的电子书是免费的，收费的电子书平均价格不到4元，只是纸书的1/10左右。因此，数字阅读的发展将为提升全民阅读数量和质量创造强有力的技术条件。”
李国庆介绍，“当当将在产品和内容等方面协力推进。产品层面，核心打造当当读书这个数字产品，进军教育等数字阅读的真空地带；内容层面，将形成以版权为核心的生态链闭环，以内容创作和版权包装为源头，创新运营实现用户的消费与互动，通过大数据分析和社交互动来指引内容创作。”
数字阅读还需“协调发展”
“毋庸置疑，新媒体阅读已经走过‘试验’阶段，成为一种既定‘事实’，可以说，除了那些新媒体的原住民以外，越来越多的纸书拥护者开始适应并习惯新的阅读形式，蔡剑峰表示。
然而，数字阅读的发展道路并非无可挑剔、一马平川。
蔡剑峰强调，目前的数字阅读被技术主导，短期内看上去生机勃勃，实则并不利于持续发展。首先，依托技术搭建的新媒体阅读，缺乏优质的阅读内容和对阅读服务专业性和体系化的积累。其次，新媒体阅读尚未建立起规范的运营规则，在知识产权、商业模式等层面需要进一步健身。
“围绕数字阅读，最严重的问题就是盗版的普遍存在，盗版很有可能会摧毁这个新兴领域健康的明天。我们希望政府向社会明确，不管是多大的企业，不管是不是科技巨头，盗版都是红线。”李国庆说，期待政府鼓励社会力量推动数字书的内容建设，鼓励社会资本以创客的方式提供优质内容。
阅读虽是个人行为，而现阶段国家可以为推进全民阅读进行顶层设计，发挥积极的引导作用。专家表示，无论是政府的政策支持，还是规范内容生产、进行版权保护，都与阅读立法紧密相关。2015年1月1日，我国首部地方全民阅读法规《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》正式实施，这预示着全民阅读即将进入“法治时代”。
